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  • 學思踐悟匯聚交通執法改革發展合力——省交通執法局扎實開展主題教育綜述

    來源:省交通執法局日期:2023-10-08閱讀量:169瀏覽

    開展主題教育以來,云南省交通運輸綜合行政執法局黨委緊緊圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,以開展“交通執法效能大提升專項行動”為載體,系統謀劃和有力推進,在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上見真章、出實效,18個黨委、171個黨支部、1788名黨員進行了一次全面深刻的理論大學習、思想大武裝、黨性大錘煉,充分展現了新組建交通執法隊伍的履職本領和擔當風采。

    凝心鑄魂,補足精神之鈣

    知為行之始,學為用之先。省交通執法局黨委通過全面學、專題學、重點學,深入學習黨的創新理論,汲取堅定理想、錘煉黨性、指導實踐、推動工作的強大力量。

    ——堅持學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深化對習近平總書記考察云南重要講話精神及對交通運輸工作的重要論述,“第一議題”、理論學習中心組及時跟進學習習近平總書記最新重要講話、中央最新決策部署精神。訂購發放學習書目,匯編讀書班學習材料及主題教育基礎知識,深學細悟把握理論精髓,學以致用推動高質量發展。

    ——堅持把讀書班作為開展主題教育的先手棋、關鍵招。在廳黨校舉辦為期7天的讀書班,組織開展6次集中學習、5場專題輔導、4次交流研討、1次電影黨課、1次警示教育、1次學員論壇活動,近100名黨員干部(包括離退休黨員代表)參加學習,通過“補課”,全局處級以上干部讀書班學習“一個不落”。

    ——推動學用結合、以學促干、爭先創優。局黨委班子成員分別為掛鉤聯系支隊、處室講黨課。局主要領導講授主題教育廉政黨課、專題黨課,與局機關退休老黨員開展黨課學習活動。局屬各級黨組織書記、領導班子成員開展專題黨課351次。各基層黨支部利用“三會一課”、主題黨日開展學習1778次,13267人次參加學習,深入學習研討“千萬工程”經驗案例和“浦江經驗”實踐案例等內容;運用紅色教育資源和黨性教育基地開展教育學習,為黨員教育賦能提質。

    ——局機關黨委組織135名黨員開展了“學思想 強黨性 重實踐 建新功”電影黨課活動,集中觀看電影紀錄片《落地生根》,重溫入黨誓詞,從中汲取實干擔當、敢于斗爭的精神力量。

    知之愈深,行之愈篤。通過持續開展理論學習,全系統黨員干部從黨的創新理論中找理念、找思路、找方法、找舉措,汲取堅定理想、錘煉黨性、指導實踐、推動工作的強大力量。

    2

    調查研究,精準破題解題

    調查研究是謀事之基、成事之道。

    如何進一步全面提升交通執法合力?到怒江州交通執法支隊調研督導交通綜合執法改革,尋找改革發展新思路。

    怎樣進一步統籌發展和安全?局屬怒江支隊調研指導汛期公路安全保通保暢工作,專題調研完善電子運單制度,推進?;\輸安全生產。

    打造過硬執法隊伍,是做好執法改革“后半篇”文章的內在要求,專題開展全省交通執法隊伍現狀調研。

    問題指向,就是調研方向。省交通執法局黨委把調查研究作為主題教育的“催化劑”、檢視問題的“放大鏡”,認真踐行“深、實、細、準、效”五字訣,聚焦凈化政治生態、創新黨的建設、深化交通執法改革、超限檢測站執法工作、道路運輸執法及職工反映強烈問題開展調研。

    “通過調研發現,局系統內控制度建設仍有較大提升空間”“電子運單制度覆蓋面不全”“加大治超科技信息化手段運用,能提升貨運車輛檢測效能,降低超限率”……

    實踐是最生動的課堂,行動是最有力的示范。通過一次次深入基層、一場場座談、一輪輪交流,靶向施策,精準祛“疾”,在調查研究中找問題、尋方法、破難題,著力解決一批交通執法發展所需、改革所急、基層所盼的問題。

    “調”以務實,“研”以致用。7月31日,省交通執法局黨委班子召開主題教育調研成果交流會,交流調研成果,圍繞正反兩個方面典型案例剖析,深思教訓啟示,檢視差距不足,集思廣益研究提出推進落實和改進提高辦法舉措,會后對調研問題進行梳理,形成問題清單、責任清單、任務清單、成果轉化運用清單,切實把調研成果轉化為解決問題、改進工作的實際舉措,以調查研究的實效檢驗主題教育成果。

           從一個問題到一類問題,黨員干部對大興調查研究的認識在深化,對通過調研發現問題解決問題的意識在增強,深化交通執法改革、交通執法高質量發展的方向更明、信心更強、底氣更足。

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    整治整改,推動發展見實效

    接管國省干線公路69個治超站,探索實行“站隊合一”、機關人員下沉治超站,好作風保障工作不脫節、管理不斷鏈、執法不落空;建立完善高速公路協同共治“6個機制”,持續深化跨部門執法協作機制,把“以人民為中心”的發展理念落實到具體執法工作中;加強執法力度、提高巡查頻次、強化執法管控,抓實暑期及“國慶”“中秋”道路客運打非治違專項行動……

    主題教育效果好不好,主要看能不能解決問題、解決了多少問題、問題解決到不到位。省交通執法局黨委以時時放心不下的責任感、積極擔當作為的精氣神,教育引導干部職工將主題教育激發出來的學習、工作熱情,進一步轉化為攻堅克難、干事創業的強大動力。

     ——聚焦“逐利執法”、執法不規范、執法方式簡單僵化、執法粗暴、執法“尋租”等5個重點整治內容,深入開展運輸執法領域突出問題專項整治,督查發現問題196個,完成整改194個;調研走訪服務市場主體617家,對12328熱線等渠道收到的600余條舉報投訴和問題線索開展自查自糾和查糾整改,辦結率達99%。

    ——聯合省公安廳交警總隊印發《關于進一步規范和加強超限超載治理工作的通知》,全面落實“定點+流動+高速公路入口+貨運源頭+聯動管理和失信懲戒”聯合執法工作機制,努力實現公路超限超載明顯下降、沖卡逃避檢測明顯下降、貨車非法改裝明顯下降、因超限超載引發的道路交通事故明顯下降等“4個下降”目標。聯合省衛生健康綜合監督中心印發《關于開展高速公路服務區生活飲用水衛生安全專項監督檢查工作的通知》,提升服務區生活飲用水供水質量,保障人民群眾身體健康。

    ——為整治運輸市場亂象,督促做好城市客運行業安全穩定工作;針對駕培“退費問題”投訴劇增問題,召開整治工作座談會,利用科技手段加強監管,不斷消化投訴存量、提升辦結率;加強汽車維修電子健康檔案系統數據歸集工作,為糾紛追溯提供基礎數據支撐。針對網約車監管發現的問題,對7家網約車平臺公司開展聯合警示約談,壓實企業安全生產主體責任,打擊擾亂市場競爭秩序行為,守護企業自身及司乘人員合法權益。

    ——從服務工程建設企業、臘母甲村人居環境提升、做好新時期老干部服務管理工作等17個方面,擬定“我為群眾辦實事”實踐活動清單30個,一項一項分類有序推進落實。截至8月31日,已完成12個方面,幫助解決困難問題21個。

    為持續深入推動問題整治整改,省交通執法局黨委班子檢視查找問題5個,提出整改措施14條,采取臺賬式管理、項目化推進的方式開展集中整治。印發《在主題教育中開展專項整治工作方案》,扎實開展專項整治工作,整改整治成效逐步顯現。通過主題教育,全系統黨員干部錨定目標任務加油干,轉變思想觀念科學干,凝聚強大合力同心干,實干擔當取得新成效。

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    建章立制,促規范管長遠

    小智治事,大智治制。省交通執法局黨委聚焦“平穩改革高質量發展”“事怎么辦好”“人如何選管育”“錢如何花在刀刃上”等重點難點問題,在真查實改中持續推動建章立制,形成制度性成果24項,逐漸形成一批符合實際,反映交通執法改革發展實踐經驗的制度成果。

    聚焦黨的建設。堅持把制度規范建設同落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線結合起來,制定《黨委工作規則(試行)》《加強和改進省交通執法局新時代黨的建設的實施意見》《推進全面從嚴治黨“四責協同”機制建設實施意見》《巡察工作制度實施辦法》等制度,增強全系統基層黨建工作制度基礎,推動黨建工作由“虛”變“實”。為縱深推進全面從嚴治黨,提升交通執法人員廉潔從業素質,制定《廉政風險防范制度》《警示教育實施辦法(試行)》《領導干部插手干預重大事項記錄報告制度(試行)》《嚴禁黨員干部、公職人員參與違規借貸暫行辦法》等制度,用制度構筑起“清廉交通執法”的“防火墻”。

    聚焦隊伍管理。推動高質量發展中,突出抓重點、補短板、強弱項,把制度優勢轉化為隊伍管理工作效能。制定《一線考察識別干部實施辦法(試行)》,進一步樹牢重一線、重實干、重實績、重公認的用人導向,以激勵一線擔責。制定《黨員干部“八小時以外”監督管理暫行規定》《“一把手”和領導班子監督實施辦法》《違規飲酒的“八條禁令”》,加強對執法人員管理監督,把嚴管厚愛融入到日常生活、延伸到八小時之外,最大限度避免干部犯錯誤、犯重復的錯誤、犯重大的錯誤。制定《年度考核獎分配方案》,靶向施策,精準激勵,重點向工作表現突出、有顯著成績和貢獻的人員傾斜。制定《受處人員獎勵性績效工資考核分配的指導意見》,樹立“從嚴管理,獎懲分明”鮮明導向,引導執法人員守紀律、嚴自律。

    聚焦業務規范。為提升執法工作規范化、制度化、科學化水平,制定《云南省交通運輸行政執法規范化長效機制實施意見》《路政巡查規范(試行)》《超限運輸檢測站管理工作規范(試行)》《路政行政執法監督管理辦法(試行)》等制度,梳理交通執法行政處罰和行政強制清單。辦事高效、運轉協調、行為規范、管理科學是對新機構內部管理的要求,制定《局工作規則(試行)》《工會財務內部控制管理規定(試行)》《公務差旅費管理辦法》制度,機關工作效能不斷提升。

    “好制度源于實踐,貴在于落實,我們將開展制度落實'回頭看'工作?!笔〗煌▓谭ň贮h委相關負責同志表示,工作中研究制定了一系列措施,確保各項制度落實到位,讓主題教育帶來的新變化在交通執法工作中形成長治長效。

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